• ‘박근혜 청와대’진용 어떻게 될까

사회보장委도 막강 영향력 예상


정부조직 개편에 이어 ‘권력의 핵심’인 청와대가 어떻게 바뀔지에 관심이 모아지고 있다. 박근혜 대통령 당선인이 5년 넘게 영부인 대행으로 체험을 한 곳인데다, 평소 ‘비서진’에 대한 신뢰가 깊다는 점에서 차기 권력지도의 ‘화룡점정’이 될 것이란 관측이다. 특히 인수위가 담당했던 정부조직 개편과 달리 청와대 개편은 인수위의 관여없이 박 당선인의 뜻으로만 이뤄진다. ‘최소한’의 원칙이 적용된 정부조직과 달리 청와대는 ‘최대’ 폭의 개편이 예상된다.

‘박근혜 청와대’의 가장 큰 특징은 사상 첫 ‘트윈(twin) 타워’ 체제다. 이미 신설이 확정된 ‘국가안보실’이 장관급으로 격상될 것이 유력해 그동안 청와대를 홀로 총괄해온 대통령실장과 함께 양대 축을 형성할 것으로 보인다.

또 대통령 직속으로 설치돼 사실상 청와대에 포함될 ‘사회보장위원회’(가칭)가 막강한 영향력을 가질 것으로 예상된다. 박 당선인이 정치인 출신인 만큼 국민 실생활과 맞닿는 복지는 직접 챙길 가능성이 크기 때문이다.

이 같은 개편이 이뤄지면 ‘행정-총리, 경제-부총리, 기획-미래창조과학부 장관, 안보-국가안보실장, 복지-사회보장위원장’으로 이어지는 차기 정권 ‘4대 컨트롤타워’도 완성된다.

이에 따라 기존 청와대 조직은 축소되거나 폐지될 곳이 많아 보인다. 경제 부문을 총괄하는 정책실장은 존속과 폐지 전망이 엇갈리고 있지만, 경제부총리가 부활된 만큼 설령 남더라도 그 역할은 제한적일 것이란 관측이 많다.

현재 9개로 나뉜 차관급 수석비서관 수도 줄어들 전망이다. 당장 외교안보수석실, 국가위기관리실은 국가안보실에 기능을 넘길 것이 확실시된다. 역할이 모호한 사회통합수석과 새롭게 도입될 특별감찰관과 기능이 겹치는 민정수석도 없어지거나 조직이 축소될 가능성이 높다. 이명박정부 실세 부서인 미래전략기획관실, 대외전략기획관실, 녹색성장기획관실은 폐지 쪽으로 가닥히 잡히고 있다. 현재 차관보급인 인사기획관이 수석급으로 격상할지 여부도 관심거리다. 

홍길용 기자/kyhong@heraldcorp.com