• “미국과 직접 충돌하지 않는 한 협력 강화 점진적”

애브릴 헤인스 미국 국가정보국(DNI) 국장이 11일(현지시간) 워싱턴DC에 있는 상원 정보위원회에서 미국에 대한 전 세계 위협에 대해 증언하고 있다. [AFP]

[헤럴드경제=원호연 기자]북한, 중국, 러시아, 이란이 다방면으로 협력을 강화하고 있지만 4개국이 공식적인 군사동맹 수준으로 발전하기는 어려울 것이라고 미국 정보당국 수장이 전망했다.

애브릴 헤인스 국가정보국(DNI) 국장은 11일(현지시간) 상원 정보위원회에 출석, 연례위협평가 보고에서 이들 4개국이 양자 그리고 어떤 경우 3자 차원에서 군사·경제·정치·정보 협력을 확대하고 있다고 밝혔다.

헤인스 국장은 4개국이 협력을 통해 개별 역량을 강화하고, 경쟁국의 조치를 상대로 협력하며, 규범에 기반한 국제 질서를 더 약화하고, 국제사회의 외부 압력을 막아내고 있다고 설명했다.

이어 “그렇지만 우리는 이런 관계가 공식 동맹이나 다자 축(multilateral axis)에는 한참 미치지 못한 상태로 남아 있을 것”이라고 평가했다.

그는 4개국이 서로의 문제에 휘말리거나 피해를 볼 가능성을 우려하고 있어 협력의 수준이 제한될 것이라며 4개국 중 하나가 미국하고 직접적으로 충돌하지 않는 한 4개국의 협력이 점진적으로 발전할 것이라고 전망했다.

그러면서도 “4개국의 권력 역학관계가 변화하고 있고 이게 새로운 문제를 만들고 있다”며 특히 우크라이나 전쟁에서 도움이 필요한 러시아가 중국, 북한, 이란이 오랫동안 원했던 것을 들어주면서 오랫동안 유지됐던 비확산 규범이 약화될 수 있다고 우려했다.

그는 또 러시아가 북한과 이란에서 무기를 구매하고 자국 탄약 생산을 늘리는 상황에서 외부 지원이 이뤄지지 않는다면 “우크라이나가 러시아를 상대로 매우 힘들게 싸워 확보한 영토를 어떻게 유지할 수 있을지 상상하기 어렵다”고 말했다.