［헤럴드경제=이진용 기자]서울시가 정규학교를 중단하고 사회에서 방황하는 청소년들을 제도권으로 끌어들이기 위해 전국 지자체 중 처음으로 ‘학교 밖 청소년’에 대한 종합지원대책을 마련했다.
서울시는 8일 학업중단 청소년에 대한 교육ㆍ상담ㆍ자립을 체계적으로 지원하는 ‘학교 밖 청소년 종합지원대책’을 발표, 학교 밖 청소년 한명까지 보살피겠다고 밝혔다.
이번 대책은 지원 대상 청소년을 조기 발견하고, 유형별 맞춤형 서비스를 지원해 학교 밖 청소년들이 건강한 서울시민으로 자립할 수 있는 환경을 조성하는데 초점이 맞춰져 있다.
시가 파악한 학교 밖 청소년은 1만 8000여 명(2011년 기준)으로 이 중 질병과 해외 유학 등을 제외하고 당장 지원이 필요한 청소년이 1만 2000여 명이다.
시는 이번 대책을 통해 당장 지원이 필요한 청소년 1만2000여 명 중 2011년 15.9%(1894명)에 머물렀던 지원대상을 2014년까지 절반 수준인 47.1%(5600명)로 끌어올린다는 계획이다.
이번 대책의 주요 골자는 ▷지원대상 청소년 조기발견 및 전문상담 ▷대안학교 지원 확대 ▷맞춤형 대안 학습 프로그램 ‘징검다리 프로젝트’ 확대 ▷종합지원센터 설립 ▷자립지원 ▷조례 제정 등이다.
시는 우선 교육청과 협력해 학교 부적응 또는 학업중단 위기에 놓인 청소년에게 바로 도움을 줄 수 있는 ’조기발견 시스템‘을 구축한다.
또 거리의 청소년을 발굴ㆍ지원하기 위해 현재 1대로 운영 중인 ’이동쉼터버스‘를 1대 더 추가하고, 거리 상담사들이 청소년 밀집지역을 찾아가는 ‘아웃리치 사업’도 2개 쉼터에서 4개 쉼터로 확대한다.
여기에 시는다양한 형태의 학습을 진행하는 대안학교 지원을 2011년 17개교에서 올해 28개소로 늘리고, 2014년까지 40개교로 확대한다.
이렇게 되면 2011년 670여 명에 그치고 있는 대악학교 재학생 수가 2014년엔 2배가 넘는 1500여 명으로 늘어나 보다 많은 학교 밖 청소년들이 배움의 기회를 얻을 수 있을 것으로 기대된다.
이외에 시는 학교 형태는 아니지만 자기의 관심분야를 몰두해서 배울 수 있는 ‘징검다리 프로젝트’의 단기 체험학습 프로그램을 ‘11년 3개→’14년 30개로 확대하고, 지역밀착형 상설 교육공간도 ‘11년 3개소→’14년 10개소로 확대한다.
’징검다리 프로젝트‘는 강제성을 부여하는 것이 아니라, 무엇보다 본인의 관심 분야와 적성에 맞는 프로그램을 매칭해 앞으로의 학습과 진로를 찾아 갈 수 있도록 징검다리 역할을 하는 것이 특징이다.
또 시는 전국 최초로 학교 밖 청소년을 위한 전문센터로 ‘학교 밖 청소년 지원센터’를 올 하반기 중 설립한다.
현재 시립 청소년 서대문수련관에서 운영 중인 ‘서울시 대안교육센터’를 확대 개편해 ‘학교 밖 청소년 전담센터’로 탈바꿈시킬 계획으로, 상담ㆍ교육ㆍ자립지원 등 원스톱 서비스가 가능한 종합지원 창구로 활용해 학교 밖 청소년들에게 필요한 모든 정보를 제공할 계획이다.
이 센터에는 전문 상담사를 배치, 센터 홈페이지를 통해 온라인 상담도 제공해 보다 빠르고 쉽게 도움을 요청할 수 있도록 할 것이다.
이와 함께 현재 20개소에 머무르고 있는 자치구 청소년 상담지원센터도 1자치구 1센터를 추진해 2014년까지 25개소로 확대한다는 방침이다.
특히 자립을 꿈꾸는 청소년을 지원하기 위해선 현재 서울시 상담지원센터(중구 수표동)에서 운영하고 있는 직업체험ㆍ자립준비 전문공간인 ‘두드림존’을 현재 1곳에서 내년까지 1곳을 추가해 총 2곳을 운영한다.
두드림 존 프로그램은 총 3단계 과정으로 1단계 자립동기 강화 과정(교육), 2단계 자립준비에 필요한 기술 습득 과정(체험), 3단계 취업이나 직업훈련 연계과정(사회진출)으로 진행된다.
시는 여기에 커피ㆍ제과, 문화예술, IT 등 특화된 두드림 프로그램을 연내에 6개 더 늘려 개설하고, 2014년까지 총 12개를 추가할 계획이다.
또한 청소년들의 자립 강화를 위해 현재 성공적으로 운영되고 있는 직업체험센터(하자센터)를 한곳 더 늘려 ‘제2의 직업체험센터’를 신설한다. 신설 센터에서는 특히, 학교 밖 청소년, 위기청소년 등 실질적인 자립지원이 필요한 청소년들을 위한 프로그램을 강화하여 운영할 계획이다.
경제적으로 어려움을 겪고 있으면서 쉼터를 퇴소하는 청소년에게 임대보증금 일부를 지원하는 ‘전세자금 지원 사업’을 올해부터 시작한다. 올해는 총 20명에게 3억6000만원을 지원할 계획이다.
야학청소년 야식비도 올해 2000명을 시작으로 ‘14년엔 2,500명까지 확대 지원한다.
서울시는‘학교 밖 청소년 종합지원대책’을 법적ㆍ제도적으로 뒷받침하고, 학교 밖 청소년의 권리와 지원 근거 마련을 위해 ‘학교 밖 청소년 지원에 관한 조례(가칭)’도 금년 내 제정할 계획이다.
조현옥 서울시 여성가족정책실장은 “이번 학교 밖 청소년 종합지원은 학교 밖 청소년들의 다름을 인정하고 서울시민으로서 교육받고 보호받을 권리를 보장하는 데 의미가 있다”며 “학교 밖 청소년들이 사회의 부정적 인식을 극복하고 배움과 건전한 성장을 통해 훌륭한 시민으로 자립할 수 있도록 체계적이고 지속적인 지원을 해 나가겠다”고 말했다.
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