한때 최고의 요지로 꼽히며 호가가 천정부지로 올랐던 용산 국제빌딩주변 4구역이 부동산 시장 침체와 인명 사고 등 겹악재로 어려움에 빠진 가운데 지난 15일 진행된 시공사 재선정 입찰이 무산됐다.
사실상 마지막 승부수로 여겨졌던 시공사 재선정마저 여의치 않게 되면서 조합 측은 용적률 등 각종 개발사업의 인허가권자인 서울시에 마지막 희망을 걸 수밖에 없는 입장이 됐다.
용산4구역은 지난 2009년 이주 및 철거를 반대하는 세입자와 경찰이 갈등을 빚는 중에 사망자가 발생하는 등 역대 개발사업 중 최악의 오명을 남긴 곳이다. 사고 후 갈등 봉합 과정에서 개발이 장기화되고 그 와중에 용산역세권 개발마저 무산되면서 침체일로를 걸어 지난 2007년 132%에 달했던 비례율(감정평가액 대비 조합원 보상비 비율)은 2014년 3월 59%로까지 떨어졌다.
한때 최고의 요지로 꼽히며 천정부지로 올랐던 용산 국제빌딩4구역이 부동산 시장 침체와 인명 사고 등 겹악재로 어려움에 빠진 가운데 지난 15일 진행된 시공사 재선정 입찰이 무산됐다. 조합 측은 인허가권자인 서울시에 마지막 희망을 걸고 있다. 사진은 빌딩 사이에 공터로 남겨진 용산4구역 전경. |
조합원 소유 부지의 감정평가액이 1억원인 경우 2007년 기준으로는 1억3200만원의 보상금을 받을 수 있지만 2014년 기준으로는 5900만원밖에 못 받는다는 얘기다. 아울러 이 사업의 수익성도 곤두박질쳤다. 2007년 당시 이 사업의 총 수익은 1조9000억원, 총 사업비는 1조3500억원 정도 들어 약 5500억원의 수익이 날 것으로 예상됐다. 그러나 2014년 기준 이 사업의 총 수익은 1조7000억원, 총 사업비는 1조4500억원 정도 들어 약 2500억원의 수익이 날 전망이다. 약 3000억원 가량 손실을 입은 것이다.
상황이 악화되자 기존 시공사인 삼성물산, 대림산업, 포스코건설 등 3개 건설사 컨소시엄은 지난 6월 조합 측에 사업에 참여하지 않겠다는 의사를 전했다. 결국 조합은 9월 시공사 재선정 입찰 공고를 냈고 롯데건설, 한화건설, 한신공영, 화성산업 등 4개 건설사가 관심을 보였으나 입찰마감 시한인 15일 오후 3시까지 1곳도 입찰하지 않았다.
입찰 관계자에 따르면 4개사 모두 사업의 수익성 악화, 기 지출된 사업비와 이자 부담 등을 들어 최종 단계에서 난색을 표한 것으로 전해졌다.
용산4구역에서 기존 시공사가 부담해 온 사업비는 8월 기준 약 1286억원, 사업비 대출 이자 232억원 등 총 1500여억원에 달한다.
조합 측은 15일 입찰 무산과 함께 사업의 활로를 찾기 위한 다각적 방도 검토에 들어갔다. 현재 대형 평형 위주의 아파트 구성을 대중적 인기가 높은 중소형으로 바꾸는 안, 전체 40% 수준인 주거상품 비율을 높이는 방안 등이 유력한 해법으로 꼽힌다.
그러나 용산4구역은 전체의 90% 가량을 주거상품으로 구성할 수 있는 주거환경개선사업이 아닌 도시환경정비사업구역으로 지정돼 있어 주거상품 비율이 40%를 넘을 수 없다. 또한 상업용도에는 상업지역 용적률, 주거용도에는 주거지역 용적률을 적용하는 용도용적제의 적용을 받아 현재 750%의 용적률을 허용받은 이상, 주거상품 비율을 높일 경우 용적률을 일부 내놓아야 한다.
조합 측은 주거상품 비율을 좀 더 늘리면서 용적률도 일부 허용받을 경우 극적인 회생 방안이 마련될 거라며 마지막 기대를 걸고 있다. 그러나 조합의 희망사항일 뿐 칼자루는 인허가권자인 서울시에 있다.
조합 관계자는 “용산4구역은 개발사업의 소용돌이 속에서 비극적 사고로 엄청난 손실을 입어 특별재난구역이라 할 만하다”며 “만약 이대로 주저앉으면 조합원 300여명 개개인 모두 참담한 비극에 직면하게 돼 정부와 서울시의 배려가 절실한 상황”이라고 말했다.
김수한 기자/soohan@heraldcorp.com