2·3단계 입찰공고 24일까지 마감
서울시선 “안전성 위주 심사할 것”
기존 2단계社 “민영화 꼼수” 반발
서울교통공사·1단계社는 ‘눈치만’

공모 기한이 코앞으로 온 서울 지하철 9호선 2ㆍ3단계 운영사 입찰 과정에 잡음이 불거지고 있다.

13일 입찰 후보군에 있는 서울교통공사와 현재 지하철 9호선 1단계 운영사인 서울9호선운영(주)에 따르면 두 기관은 모두 오는 24일 마감되는 9호선 2ㆍ3단계 운영사 선정공모에 아직 참여 결정을 내리지 못했다.

공모를 둘러싼 서울시와 현재 9호선 2단계의 실질적인 운영사인 옛 서울메트로의 자회사 서울메트로9호선운영(주) 간 격해지는 이견에 부담을 느껴서다.


양 기관의 갈등은 서울시가 지금 2단계 운영사와 재계약을 맺지 않고 9호선 2ㆍ3단계를 묶은 공모를 지난달 14일 새로 내면서 수면 위로 올랐다.

시에 따르면 이번 공모 취지는 ‘안전성’ 확보다. 지난해 5월 구의역 사망사고를 겪은 뒤 지하철 운영 방점이 ‘정시성’에서 안전으로 바뀌었고, 이에 따라 운영권도 더욱 완전한 안전대책을 갖출 기관에 준다는 게 시의 입장이다.

시 관계자는 “2단계 운영사인 옛 서울메트로는 업무 상당 부분을 1단계 운영사와 자회사인 서울메트로9호선운영(주)에 재위탁해야 하는 구조적인 한계가 있었다”며 “현재의 모순되는 구조도 정리될 것”이라고 설명했다.

사실상 2단계 운영사로 업무를 전담했던 옛 서울메트로의 자회사 측은 납득할 수 없다는 분위기다.

이들은 “효율성을 빌미 삼아 2단계 운영권을 1단계 운영사인 민간회사에 양도, 결국 9호선 민영화를 이루려는 ‘꼼수’”라고 했다.

그러면서 “수익성을 중시하는 민간회사 특성상 근로조건이 악화되고 공공성도 훼손될 것”이라며 “당장 공모를 중단하고 옛 서울메트로의 후신인 서울교통공사가 운영을 맡아야 한다”고 비판했다.

당위성이 없다는 점도 거론됐다.

자회사에 따르면 재계약을 앞둔 지난 3월 서울시가 한국능률협회에 의뢰, 시행한 경영평가에서 2단계 운영사는 80.57점을 얻었다.

자회사 관계자는 “서울시와 맺은 협약을 보면 ‘평점이 60점 미만이면 재계약을 하지 않는다’는 조항이 있다”며 “80점이란 높은 점수가 나왔는데 다시 공모를 내는 건 이해할 수 없다”고 설명했다.

아울러 재위탁 부분에는 “법무법인 자문결과 규정, 내용, 절차 상에 문제가 없다고 나왔다”며 “이제 와서 (재위탁을) 문제 삼는 것은 부당하다”고 했다.

게다가 서울메트로9호선운영(주) 직원 상당수는 1단계 운영사인 9호선운영(주)에서 이직해 불이익을 받을까 우려하고 있는 상황이다.

현재 서울교통공사는 입찰 신청서만 만지작거리고 있다. 공사 관계자는 “입찰 준비는 하고 있지만 신청 여부는 확정되지 않는 상황”이라고 했다.

아직은 상황을 지켜보며 신중한 태도를 유지하는 것으로 보인다.

9호선 1단계 운영사인 서울9호선운영(주)도 “입찰 검토는 하고 있으나 분명히 정해진 것은 없다”며 마찬가지 입장을 드러냈다.

다만 민간회사란 점이 근로조건을 악화시킨다는 일부 주장에는 “우리 역시 공공성과 안전을 최우선 원칙으로 앞세워 운영하고 있다”며 반박했다.

일각에서는 장기적으로 서울교통공사가 9호선 전체라인을 인수 운영해야 하는데 불편하게 교통공사 관리구간을 서울9호선운영(주)에 넘기는 것은 이해하지 못할 방침이라고 주장하고 있다.

한편 입찰에 성공하는 기관은 오는 9월부터 3년간 지난 2015년 3월 개통한 9호선 2단계 구간 4.5㎞, 다음해 말 개통될 9호선 3단계 구간 9.14㎞ 구간의 관리ㆍ운영을 맡는다. 2단계 운영비와 3단계 개통 전 준비비 등 명목으로 3년간 사업비 약 839억원을 운용할 수 있다.

이진용ㆍ이원율 기자/yul@