[헤럴드경제=김대우 기자]금융소득 상위 1%가 전체 배당소득의 70%, 이자소득의 46%를 가져가는 등 최상위층 소득집중을 주도하고 있음에도 이들에 대한 과세는 역진적인 것으로 드러났다. 이들 금융소득 상위 1%는 소득 가운데 74% 이상이 금융소득이지만 이들의 금융소득에 대한 실효세율이 원천징수세율보다 낮은 ‘역진적’ 구조여서 세금은 더 적게 내고 있다는 얘기다.

6일 국회 국토교통위원회 소속 서형수(더불어민주당) 의원이 ‘2018 국세통계연보’와 국세청 제출 자료를 분석한 결과에 따르면, 2017년 금융소득(소득세법상 이자소득 배당소득)에서 상위 1%가 차지하는 비중은 전체 배당소득 19조원5000억원 중 13조5000억원(69.0%), 전체 이자소득 13조8000억원 중 6조3555억원(45.9%)로 나타났다. 반면 전체 근로소득 중 상위 1%는 전체 근로소득의 7.5% 수준이다. 상위 1% 초고소득자의 소득 중 금융소득 등 자산소득 비중이 상대적으로 높다는 말이다.

또 전체 금융소득종합과세 신고자(13만3711명)의 3.4%(4515명)에 불과한 5억원 초과 소득자의 금융소득(8조7900억원)이 전체 금융소득(16조8284억원)의 절반을 넘어선 52.2%를 차지하는 것으로 분석됐다. 특히 이들 5억원 초과 소득자의 금융소득액은 자신들이 벌어들인 총소득금액(11조8563억원) 중 74.1%에 해당했다. 초고소득자의 소득 중 금융소득 비중이 매우 높아 금융소득의 집중이 소득 불평등의 주요 원인으로 지적되는 대목이다.

5억원 초과 소득자뿐만 아니라 금융소득 구간별로도 ▷5억 이하(52.1%) ▷3억 이하(47.2%) ▷2억 이하(42.1%) ▷1억 이하(34.95) 등으로 나타나 금융소득 규모에 따라 총소득 대비 금융소득 비중이 비례해 커지는 것으로 분석됐다.

이처럼 소득 불평등에 대한 ‘금융소득의 집중도’의 영향이 커지고 있는 것은 한국노동연구원의 ‘2016년까지의 소득분배지표’ 자료를 통해서도 확인된다. 이에 따르면 임금 상위 1%의 집중도는 2012년 이후 거의 변화가 없지만, 금융소득 0.1%는 2010년 18.6%에서 2016년 26.4%로 큰 폭으로 증가했다. 2010년 이전까지는 임금이 상위 1% 소득의 증가를 주도한 반면, 2010년 이후로는 금융소득의 영향력이 갈수록 더 커지고 있는 것이다.

반면, 이들 금융소득에 대한 과세는 역진적이다. 조세재정연구원에 따르면, 금융소득 분위별 평균 실효세율은 1분위(13.93%)에서 9분위(6.17%)로 갈수록 실효세율이 감소하는 것으로 나타난다. 특히 상위 1%의 금융소득에 대한 실효세율은 원천징수세율(14%)보다 낮은 13.07%수준이다. 서형수 의원은 “극소수의 초고소득자가 전체 금융소득의 대부분을 차지해 자산소득 불평등의 심각성이 드러난 반면, 실효세율은 낮아 금융소득 과세제도에 대한 개편이 시급하다”고 지적했다.

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