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文정부 최대 개각…키워드는 ‘탕평·전문성’
뉴스종합| 2019-03-08 11:30
장관급 7명·차관급 2명 교체
非文 진영·박영선 발탁 눈길
관료·교수 등용도 크게 늘려
참여정부 출신 3명이나 입각

장관급 7명과 차관급 2명이 교체된 ‘3ㆍ8 개각’ 규모는 문재인 정부 출범 이후 최대폭이다. 개각을 통해 집권 3년차를 맞아 국정을 일대 쇄신하고, 국민 생활 측면에서 국민이 체감하는 성과를 내겠다는 의지를 강조한 것으로 풀이된다. 이는 지난해 8월30일 교육부ㆍ국방부ㆍ고용노동부ㆍ여성가족부ㆍ산업통상부 등 5개 부처 장관을 바꾼 뒤 7개월 만의 개각이다.

8일 청와대와 정치권에 따르면 이번 개각의 키워드는 ‘탕평’과 ‘전문성’으로 압축된다. 진영 행정안전부 장관 내정자와 박영선 중기벤처기업부 장관 내정자는 현역 중진 의원 중 대표적인 비문(非文)으로 꼽힌다. 정치권에서는 여의도 중진인 진 내정자와 박 내정자가 총선 출마를 포기하고 문재인 정부 장관으로 입각하는 것은 의미가 작지 않다고 보고 있다. 문재인 정부의 시험적인 ‘탕평’이라는 평가도 뒤따른다.

진 내정자는 지난 2016년 새누리당에서 민주당으로 당적을 옮겨 문 대통령과는 특별한 인연이 없다. 그는 박근혜 정부에서 보건복지부 장관에 임명됐지만 6개월만에 사퇴한 이력도 있다. 또 다른 비문인 박 의원의 인선 배경에는 문대통령의 대선공약인 ‘여성장관 30% 달성’ 의지도 함께 반영된 것으로 보인다.

특히 문 대통령은 그동안 내년 총선에 출마할 인사를 배제한다는 방침을 갖고, 그동안 관료나 학계 등 전문가 그룹을 중심으로 장관 후임 검증을 진행한 것으로 알려졌다. 관료 출신이나 교수 출신 인사를 대거 등용해 집권 3년차 정책 실행력과 성과 높이겠다는 의중으로도 풀이된다. 이번 개각은 그래서 일찌감치 ‘전문성 장관’ 인사로 예측돼 왔다.

노무현정부 출신 인사들이 대거 발탁된 점도 주목된다. 통일부 장관으로 일찌감치 내정된 것으로 알려진 김연철 내정자는 참여정부에서 대통령자문 정책기획위원과 통일장관 정책보좌관 등을 지냈다.

문체부 장관 내정자인 박양우 전 차관은 참여정부 때 문화관광부 차관을 지냈다. 노무현정부에서 대통령직인수위원회 자문위원, 대통령자문 동북아시대위원회 전문위원 등을 지낸 문성혁 해수부 장관 지명자는 막판까지 김인현 고려대 법학전문대학원 교수와 각축을 벌이다 입각에 성공한 것으로 알려졌다.

정치권에서는 이달 임시국회 내내 이어질 인사청문회를 주목하고 있다. 여야 대치로 장기간 공전해 온 국회가 우여곡절 끝에 지난 7일 새해 들어 처음 문을 연 상태로, 이들 장관 후보자 검증을 놓고 여야가 치열한 공방을 벌일 것으로 보인다. 따라서 입각하는 정치인이 국회 검증과정에서 결격사유가 발견된다면 문 대통령도 정치적으로 타격을 입을 가능성을 배제할 수 없어 보인다. 당장 제1 야당인 자유한국당은 김연철 통일부 장관 내정자가 결격사유가 있다며 청문회를 벼르겠다는 입장이다.

한편 현역 의원 신분으로 1기 내각 원년멤버인 김부겸ㆍ김영춘ㆍ김현미ㆍ도종환 장관 등 4명은 다시 금뱃지를 달고 당으로 돌아가 내년 총선을 준비한다. 지난 2016년 총선에서 부산 해운대갑에 출마한 유영민 과학기술정보통신부 장관이 같은 지역에서 도전장을 내고, 조명균 통일부 장관이 경기 의정부에 출마할 가능성이 있다는 관측이 국회 안팎에서 흘러나오고 있다.

8일 퇴임하는 류영진 식품의약품안전처장은 부산으로 가 내년 총선 출마를 준비할 것이라는 관측이 나온다. 홍종학 중소벤처기업부 장관은 불출마를 선언한 상태지만, 인천 남구을 선거에 나서야 한다는 주변 권유를 받는 것으로 알려졌다.

강문규 기자/kkang@heraldcorp.com
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