광화문광장에 에어돔 형태 야외 한파쉼터 ‘온기소’ 처음 설치된다

[헤럴드경제=신상윤 기자] 서울시가 겨울철 한파와 폭설에 대비해 취약계층 보호망을 확대하고 제설 대응 속도를 높이는 등 시민 안전을 위한 대응체계를 강화한다.

올 겨울 야외 한파쉼터인 ‘온기소’를 처음 도입한다. 제설제 살포시간을 기존 최대 120분에서 60분 이내로 단축한다. 지하철역 주변 312곳에는 제설전담팀을 신설해 한파와 폭설에 대한 대응도 강화한다.

기상청에 따르면 현재 진행 중인 엘니뇨가 올 겨울 역대 가장 강한 엘니뇨로 발달할 것으로 예측됐다. 엘니뇨가 발달한 겨울에는 우리나라 동쪽에 고기압이 강해져 따뜻하고 습한 공기가 유입된다. 기온은 평년 대비 높겠지만 강수량도 대체로 많은 경향이 나타나, 강설에 특히 대비해야 한다. 한파도 변수가 될 것으로 기상청은 대다봤다.

서울시는 15일부터 내년 3월 15일까지 4개월 동 한파·제설·안전·생활 등 4대 분야 14개 과제로 구성된 ‘2026년 겨울철 종합대책’을 추진한다고 밝혔다.

우선 한파에 대비해 난방과 휴식 기능을 갖춘 에어돔 형태의 이동식 야외쉼터 온기소를 새롭게 도입한다.

여름철 무더위 대피 공간인 ‘해피소’에 이은 겨울철 대책으로, 다음달부터 내년 2월까지 광화문광장, 홍제폭포 등 유동 인구가 많은 곳에 설치한다.

배달 라이더 등 이동노동자를 위한 24시간 무인 컨테이너형 쉼터 2곳도 마련한다. CU 편의점 약 3000곳의 취식 공간을 간이 쉼터로 활용하고, 이동노동자 밀집 지역에는 주요 시간대에 소형 버스를 활용한 ‘찾아가는 이동 노동자 쉼터’를 운영한다.

시민 누구나 이용할 수 있는 한파쉼터 1461곳을 운영한다. 편의점·은행·통신사 대리점 등 민간과 협력한 ‘기후동행쉼터’ 409곳도 마련한다. 온열 의자, 방풍 텐트 등 한파 저감 시설은 5800여 곳으로 확대한다.

돌봄이 필요한 어르신 4만3957명의 안부를 확인하고, 고위험군 약 1만3000가구는 사물인터넷(IoT) 기기로 안전을 살핀다. 거동이 불편한 저소득 어르신 2327명에게는 도시락과 밑반찬을 추가 지원한다.

노숙인 보호를 위해 한파 특보 시 거리 상담 인력을 평상시 48명에서 113명으로 늘려 하루 4~6회 이상 순찰한다. 공공 급식소 8곳에서 매일 1886명에게 무료 급식을 제공하고 응급 잠자리도 하루 362명에서 최대 675명까지 확대한다.

쪽방촌 주민을 위한 밤 추위 대피소 5곳을 운영하고 중증 장애인 2106가구에 설치된 화재 감지기, 활동량 감지기 등 응급 안전 안심 서비스 장비도 점검한다.

저소득층 26만7000가구에는 가구당 5만원의 월동대책비를 지원한다. 에너지 취약 계층 3만1000가구에는 난방 텐트·겨울 이불 등을 전달하고 긴급 복지와 에너지 바우처 지원을 병행한다.

수도 계량기 동파 예방을 위해 이달 말까지 보온재 설치와 보온 덮개 배부 등 수도 계량기 총 30만4275개에 대한 보온 조치를 마무리한다. 아울 동파·누수 발생 시 24시간 긴급 복구 체계를 가동한다.

폭설에 대비한 제설체계도 개선한다. 제설제 1회 살포 시간을 기존 90∼120분에서 60분 이내로 단축하고, 간선도로 제설노선은 지난해 대비 38개 늘어난 525개로 확대한다.

보도와 이면도로 노선별 제설 책임자를 지정하는 ‘제설 노선 책임제’ 적용 대상 노선을 지난해 대비 465개 늘어난 1829개로 확충한다.

지하철역 주변 312곳에는 제설전담팀을 새로 배치하고 버스정류장 7109곳 등 대중교통 이용시설 주변도 집중 관리, 미끄럼 사고를 예방한다.

제설·결빙 취약 구간 안전시설을 지난해 1857곳에서 올해 2053곳으로 196곳 늘린다. 도로 열선 1058곳, 자동 염수 분사 장치 609곳 등도 운영한다. 제설 인력 1만6848명, 제설 차량 1265대 등 장비 3095대, 제설제 8만5354톤도 확보할 계획이다.

강설 징후를 사전에 포착하고 신속히 대응하기 위해 서울시와 25개 자치구, 6개 도로사업소, 서울시설공단 등 33개 기관이 참여하는 재난안전대책본부를 24시간 가동한다. 기상청 예보 전문관 분석과 ‘강설화상정보시스템(CCTV)’을 활용해 강설 전부터 제설에 나선다.

폭설 시 단계별 비상 수송 대책을 마련한다. 제설 2단계 발령 시 버스·지하철 출퇴근 시간대 각각 집중 배차 시간을 30분 연장한다. 지하철 운행 중단 시 대체 버스를 투입한다.

이와 함께 화재취약시설 2771곳과 건설 현장, 공연장 등 다중이용시설의 안전 점검을 강화하고 71개 응급의료기관과 연계한 겨울철 응급의료 체계를 가동한다.

자동 물뿌리개(스프링클러)가 설치되지 않은 주택 중 어린이·홀몸 노인·장애인 등 화재 안전 취약자가 거주하는 2000가구에는 자동 확산 소화기를 보급한다. 쪽방촌 등 주거 취약 시설 합동 점검과 장애인·노인 관련 시설 대피 훈련을 실시한다.

한파·폭설로 인한 안전사고를 예방하기 위해 공공·민간 건설 공사장 600곳, 대형 민간 공사장 307곳, 공공 공사장 29곳, 도시 기반 시설 건설 공사장 58곳을 점검한다. 공연장 473곳, 시립 공원 109곳, 공공 체육 시설 3301곳, 야영장 15곳 등 시민 이용 시설 점검 강화한다.

겨울철 응급 환자 발생에 대응하기 위해 서울종합방재센터와 71개 응급 의료 기관을 연계한다. 다수 환자 발생에 대비해 의사·간호사·응급 구조사 등 89개조 980명으로 구성된 재난 의료 지원단을 운영한다.

다음달부터 내년 3월까지는 미세먼지 계절 관리제를 시행해 배출가스 5등급 차량의 서울 전역 운행을 평일 오전 6시~오후 9시에 제한한다. 위반 시 하루 10만원의 과태료를 부과한다.

자발적인 에너지 절약을 유도하기 위한 ‘난방절감 시민실천 이벤트’를 새롭게 추진한다. 전년 동월 대비 도시 가스 사용량 절감을 인증한 시민에게 에코마일리지 1000점을 지급한다.

배추·무·명태 등 겨울철 성수품 12개 품목의 공급량도 최근 3년 평균 거래량의 105% 수준으로 확대한다.

한파 쉼터와 한파 저감 시설 위치는 서울안전누리 홈페이지에서 확인할 수 있다. 에너지바우처는 지원 대상자가 다음달 31일까지 동 주민센터에서 신청하면 된다.

강경훈 서울시 정책기획관 직무대리는 “한파에 취약한 이웃을 더욱 세심하게 살피고 폭설에도 신속하게 대응해 시민 모두가 안전하고 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 하겠다”고 했다.

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