인천공항 건설사업, 지역업체 참여율 56.7%에도 계약금액은 25.1%… 용역·물품은 3% 안팎

[헤럴드경제(인천)=이홍석 기자]인천국제공항 건설사업에 지역기업들이 참여하고 있지만, 실제 계약금액은 전체 사업 규모의 4분의 1 수준에 머무는 것으로 나타났다.

특히 용역과 물품 구매 분야에서는 인천 기업이 가져가는 계약금액이 각각 3.4%, 2.5%에 불과해 인천공항의 대규모 투자와 지역경제 간 연결고리를 강화해야 한다는 지적이 나온다.

22일 국회 국토교통위원회 소속 더불어민주당 정일영 의원(인천 연수을)이 인천국제공항공사로부터 제출받은 자료에 따르면 2022년부터 2026년 9월까지 착수한 인천공항 4단계 건설사업 30개 가운데 인천 기업이 참여한 사업은 17개로 집계됐다. 사업 참여 비율은 56.7%다.

그러나 계약금액을 기준으로 보면 지역기업의 몫은 크게 줄어든다. 전체 사업금액 약 4580억원 가운데 인천 기업에 배정된 계약금액은 약 1150억원으로 전체의 25.1%에 그쳤다.

절반이 넘는 사업에 지역기업이 참여했지만, 금액 측면에서는 참여 비율에 미치지 못한 셈이다.

건설공사와 달리 용역·물품 분야의 지역기업 참여 실적은 더욱 저조했다.

같은 기간 경쟁입찰 용역은 전체 538건 가운데 인천 기업이 참여한 계약이 36건에 그쳤다.

계약 건수 기준 참여율은 6.7%다. 전체 용역 계약금액 약 5185억원 중 인천 기업이 확보한 금액은 약 174억원이다. 비중은 3.4%에 불과했다.

물품 구매 계약도 사정은 비슷했다. 전체 529건 중 인천 기업이 참여한 계약은 53건으로 10%를 기록했다.

하지만, 계약금액은 전체 약 4860억원 가운데 122억원에 머물렀다. 금액 기준 지역기업 비중은 2.5%에 그쳤다.

이는 인천공항의 대규모 건설투자가 지역기업의 사업 기회로 이어지는 데 일정한 성과를 거두고 있다. 그러나 용역과 물품 조달에서는 그 효과가 충분히 확산되지 못하고 있다.

인천공항은 지역업체 참여 기준이 적용된 건설공사 57건 모두에서 인천 기업이 일정 지분 이상 참여하거나 단독 계약을 체결한 것으로 확인됐다.

건설 분야에서는 지역기업 참여를 제도적으로 뒷받침하는 장치가 작동하고 있는 셈이다.

반면 용역과 물품 분야에서는 같은 수준의 지역기업 참여 성과가 나타나지 않고 있다.“

지역업체의 전문성이나 공급 능력뿐 아니라 발주정보 접근성, 입찰 참여 여건 등 계약 과정 전반을 살펴 지역기업의 진입 장벽을 낮출 방안을 마련해야 한다는 목소리가 나온다.

정일영 의원은 “건설사업에서 축적한 지역상생 성과를 용역과 물품 구매 분야로 확대해야 한다”고 강조했다.

그러면서 “사업별 전문성과 품질을 확보하면서도 발주정보를 사전에 안내하고 구매상담을 강화하는 한편, 지역 공급업체를 적극적으로 발굴해 참여 기회를 넓혀야 한다”고 말했다.

정 의원은 또 지역기업들이 입찰 과정에서 겪는 어려움을 점검해 내년도 사업계획에 반영할 것을 요청했다.