박찬대 인천시장, 인천 도시공간 대전환… “지나치는 도시에서 머무는 도시로”

[헤럴드경제 (인천) =이홍석 기자]인천광역시가 2028년 G20 정상회의를 도시 발전의 기회로 삼아 문화·관광과 주거, 교통을 아우르는 도시공간 재편에 나선다.

청라에서 제물포를 거쳐 문학으로 이어지는 K-컬처 거점을 조성하고 원도심 재생과 주택 공급 확대, 광역교통망 확충을 통해 방문객이 머물고 시민이 정착하는 도시로 전환하겠다는 구상이다.

박찬대 인천시장은 21일 시청 브리핑룸에서 ‘인천 도시공간 리메이킹(Remaking)’ 비전을 발표하고 ▷즐거움이 머무는 도시(Life)’ ▷삶을 짓는 도시(Live)’ ▷1시간 생활권 도시(Link)를 3대 전략으로 제시했다.

이번 비전의 핵심은 신도심과 원도심을 따로 개발하는 방식에서 벗어나 문화·관광 자원과 생활공간, 교통망을 하나로 연결해 도시 전반에 활력을 확산하는 것이다.

시는 이를 위해 ‘K-컬처이음’, ‘인천로컬이음’, ‘인천초록이음’ 등 3개 연결축을 구축할 계획이다.

특히 2028년 G20 정상회의 유치 추진과 연계해 인천의 개항 역사와 섬·갯벌 등 자연자원, 전통시장과 골목상권을 국제적인 관광 콘텐츠로 발전시키고 K-콘텐츠 산업을 새로운 성장동력으로 육성한다는 방침이다.

청라에서 제물포·문학까지… K-컬처 관광벨트 조성

박찬대 시장은 문화·관광 분야와 관련, 청라영상문화복합단지와 제물포 개항장 일대, 문학경기장을 연결하는 ‘K-컬처이음’을 핵심 사업으로 제시됐다.

박 시장의 기자회견에 따르면 개발계획 변경 심의를 마친 청라영상문화복합단지는 영상 콘텐츠 제작과 실감미디어, 전시·컨벤션 기능을 결합한 복합 거점으로 조성될 예정이다.

시는 이 사업을 통해 생산유발효과 2조7000억원 이상, 부가가치 1조1500억원, 고용 창출 1만3000여명 규모의 경제적 효과를 기대하고 있다.

제물포 일대는 인천 내항 1·8부두와 상상플랫폼, 차이나타운, 동인천역 등 역사·문화 자원을 활용해 외국인 관광객이 찾는 명소로 육성한다.

상상플랫폼과 인천역 주변의 교통체계를 개선하고 인천역 앞 광장을 정비하는 한편 내항 재개발과 입체보행로 조성도 추진한다.

K-뷰티 브랜드 매장 유치와 지역 맛집을 활용한 ‘인슐랭’ 지도 제작, 인천e지 앱 연계 서비스 등 관광객의 체류시간과 소비를 늘릴 콘텐츠도 마련할 계획이다.

문학경기장 일대는 공연과 e스포츠, 영상·웹툰·캐릭터 산업을 집적한 ‘K-컬처파크’로 탈바꿈한다.

국내외 대형 공연을 유치할 수 있는 아레나 공연장 조성과 e스포츠 대회 유치 등을 추진하고 구월2지구까지 상업·마이스 기능을 확대해 문화산업과 주거, 일자리가 결합한 복합공간으로 발전시킨다는 구상이다.

시는 문학을 문화·관광의 핵심 거점으로 삼아 청라와 제물포에서 시작된 방문객의 발길을 원도심과 인천 전역으로 확산시킬 전략이다.

시의 계획이 실제 관광객 유입과 지역 상권 매출 증가로 이어지려면 대규모 시설 조성에 그치지 않고 교통 접근성, 콘텐츠 운영, 지역 소상공인과의 연계까지 함께 뒷받침돼야 한다는 과제도 남아 있다.

부평·중앙공원·인천대로 연결… 일상 공간도 관광자원으로

두 번째 연결축인 ‘인천로컬이음’은 지역의 일상과 생활문화를 관광 콘텐츠로 확장하는 데 초점을 맞췄다.

시는 부평 캠프마켓에 복합문화도서관을 건립하고 부평지하상가와 굴포천 카페거리, 부평깡시장 등을 연결해 쇼핑과 문화, 먹거리를 함께 즐길 수 있는 지역 관광거점으로 육성할 계획이다.

시청 인근 중앙공원은 단절된 녹지와 산책로를 연결하고 주변 문화시설 및 상권과의 접근성을 개선한다.

인천대로 주변에도 생활문화시설과 새로운 상업공간을 확충해 도심을 가로막았던 도로 공간을 지역을 연결하는 문화축으로 전환한다는 구상이다.

복합문화도서관과 문화예술회관, 뮤지엄파크, 아트센터인천 등을 연결하는 ‘클래식예술로드’ 조성도 추진한다.

역사·문화·생태자원을 연결하는 ‘인천초록이음’도 마련한다. 섬과 갯벌, 도시숲, 전통시장, 역사문화 공간을 연계한 관광 코스를 개발해 자연환경과 지역의 고유한 매력을 지역경제 활성화로 이어가겠다는 것이다.

시는 관광 안내와 지역화폐 연계 서비스를 확대하고 전통시장별 특화 프로그램을 마련하는 한편 고령층과 경력보유여성 등을 활용한 지역 일자리 창출도 추진할 방침이다.

규제 풀고 주택 공급 확대… ‘집 짓는 도시’에서 ‘삶 짓는 도시’로

주거 분야에서는 원도심 개발을 가로막는 도시계획 규제를 개선하고 노후 주거지 정비와 신규 택지 개발을 통해 시민의 주거 선택권을 넓히는 데 무게를 뒀다.

시는 준주거지역 용도·용적률 체계와 고도지구 관리기준을 손질하고 지역 특성에 따라 개발밀도를 차등 적용하는 방안을 추진한다.

군부대 이전을 제약하는 관련 법령 개정도 정부와 국회에 건의해 유휴부지 활용과 원도심 개발 여건을 개선할 계획이다.

노후계획도시 정비사업은 속도를 높인다. 시는 앞서 선정한 6개 선도구역 1만6267호를 중심으로 총괄계획가를 배치하고 전문위원회 운영과 통합심의 등을 활용하는 ‘인천형 행정고속도로(Fast-Track)’ 체계를 가동한다.

매년 1만 가구 안팎의 신규 사업 대상지를 선정해 정비사업을 확대한다는 목표도 제시했다.

구월2지구와 귤현역 탄약고 주변, 원도심 유휴부지 등은 주거와 일자리, 교통, 생활편의시설이 결합한 개발공간으로 조성할 예정이다.

특히 구월2지구는 문학 K-컬처파크와 연계해 문화산업 일자리와 주거 기능을 결합한 자족도시로 육성한다는 구상이다.

새로운 주거모델인 협동조합형 장기임대주택 ‘이음주택’도 도입한다. 정부의 20년 장기임대 제도와 주택도시기금 등을 활용해 입주자의 주거비 부담을 줄이고 주민이 운영에 참여하는 주택 공급을 추진한다.

인공지능(AI) 기반 안전기술과 자동주차, 에너지 절약형 설비 등을 접목해 주거 편의성을 높이는 한편 청년을 위한 역세권 주택 공급도 확대한다.

전세사기 예방을 위해 보증보험에 가입하지 않은 사업자의 입주자 모집을 차단하는 등 청년 주거 안전망도 강화할 방침이다.

다만 이 계획이 시민의 주거 안정으로 이어지려면 실제 공급 물량과 입주 시기, 임대료 수준, 사업 재원 등을 구체화하고 계획 단계부터 실행력을 확보하는 것이 관건이다.

GTX·광역도로 확충… 인천 전역 1시간 생활권 추진

교통 분야에서는 철도와 도로, 버스 등 교통수단을 유기적으로 연결해 인천 내부와 수도권 주요 지역 간 이동시간을 줄이는 데 주력한다.

시는 GTX-B 노선의 적기 개통을 추진하고 GTX-D·E 노선을 제5차 국가철도망 구축계획에 반영하는 방안을 추진한다.

청학역 신설 관련 절차를 비롯해 인천지하철 1호선 연장과 도시철도 3호선, 주안연수선, 용현서창선 등 지역 교통망 확충도 검토할 계획이다.

도로망은 영동고속도로 확장과 소래IC 신설, 계양~강화고속도로 건설, 경인고속도로 지하화 등을 추진한다.

원도심 재개발과 신규 택지 개발에 맞춰 순환도로망을 정비하고 강원·경기북부·강화와 인천국제공항을 연결하는 동서평화물류고속도로 사업도 추진 과제로 제시했다.

인천발 KTX 이용 편의를 높이기 위해 연계 교통을 확충하고 공항과 도심, 전국 주요 지역을 연결하는 고속버스 환승체계도 강화할 계획이다.

중앙버스전용차로를 활용한 자율주행버스 도입과 원도심 주차장 확충, 교통약자 이동지원 확대 등 생활밀착형 정책도 함께 추진한다.

시는 이 같은 교통망 확충을 통해 시민의 통근·통학 부담을 줄이고 관광객의 도심 접근성을 높여 문화·관광 정책과 교통정책 간 시너지를 낸다는 방침이다.

무엇보다도 박 시장은 2028년 G20 정상회의를 인천의 도시 경쟁력을 세계에 알릴 기회로 규정하고 시민 참여를 바탕으로 도시공간 혁신을 추진하겠다는 의지를 밝혔다.

이를 위해 ‘2028 G20 인천 시민 추진위원회’와 시민 서포터즈를 구성하는 방안도 제시했다.

박 시장은 “G20 정상회의는 인천의 매력을 한데 모아 ‘머무는 도시’로서의 가치를 세계에 증명할 결정적인 기회”라며 “준비의 100일을 지나 시민 여러분과 함께 새로운 인천의 미래를 열어가겠다”고 밝혔다.