양회는 중국에서 가장 중요한 연례 행사이자 외부에서 중국의 ‘전과정 인민민주’를 관찰할 수 있는 중요한 창구다.

최근 몇 년간 중국의 전과정 인민민주가 국제사회의 큰 관심을 받았다. 그리고 양회에서 민주적인 요소들을 확인할 수 있다.

우선 중국 각급 인민대표들은 민주 선거로 선출되며 14억 중국 인민을 대표해 심의권, 제안권, 표결권 등 권리를 행사한다. 전국정협 위원들은 민주적 관리 감독과 참정의정을 통해 국가 관리에 참여한다. 이번 양회에서 '인민대표대회 민주'와 '협상 민주'가 중국 민주 정치제도의 특징을 잘 보여주었다.

양회 대표위원 구성을 보면 신분과 직업이 다양하다는 것을 알 수 있다. 각 지역, 각 민족, 각계각층에서 뽑힌 각급 인민대표 가운데 일선 노동자, 농민, 전문 기술자 등이 포함되며 전국 정협 위원들도 각 당파, 인민단체, 각 민족 등에서 선출된다. 이들은 각 지역의 사회와 경제발전에 더 민감하게 반응할 수 있다.

수많은 나라가 자국의 국정에 부합하는 민주 정치의 길을 탐구하고 있다. 중국 양회를 통해 세계는 중국 민주의 미시적 운영과 중국 민주 정치의 실천을 관찰할 수 있다.

자료 제공: CMG


kim3956@heraldcorp.com