인천항 내항 1·8부두 항만재개발사업 논의의 장 과연 순탄할까…논의 결과에 주목

[헤럴드경제(인천)=이홍석 기자]인천항 내항 1·8부두 항만재개발사업에 대한 논의의 장이 내일 열릴 예정이어서 그 결과에 귀추가 주목된다.

인천항만공사(IPA)가 해양수산부에 제출한 인천항 내항 1·8부두 항만재개발사업 제안서를 시민들과 공유하지 안고 비공개로 진행했기 때문에 이날 논의의 장이 순조로울지 관심이 모아지고 있다.

항만공사는 전문가 및 시민·사회단체, 항만이용자, 인천시의원, 관계행정기관 등이 참여하는 ‘인천항 내항 1·8부두 재개발 추진협의회’를 출범하고 오는 23일 오후 인천 중구 하버파크호텔에서 첫 회의를 개최한다.

해양수산부가 주관하는 해당 추진협의회는 이번 회의에서 IPA 사업제안서 설명과 이에 따른 향후 인천내항 1·8부두 항만재개발사업에 대해 논의를 갖고 의견 수렴 창구의 기능을 수행할 예정이다.

인천내항 1·8부두 항만재개발사업은 지난 2015년, 2016년 해양수산부의 사업시행자 공모 유찰, 2019년 LH의 사업참여 철회 등 사업시행주체의 부재로 장기간 난항을 겪었다.

그러나 IPA는 지난해 9월 공공성을 바탕으로 다양한 이해관계자의 의견을 모아 ‘인천항 내항 1·8부두 재개발 사업제안서’를 해양수산부에 제출했다.

이 결과, 지난 15일 해양수산부로부터 타당성이 있다고 통보받아 사업추진에 청신호가 켜졌고 앞으로 시행될 정부 예비타당성조사도 기대하고 있다.

해양수산부는 항만재개발법에 따라 사업시행자 지정을 위한 제3자 공모와 평가를 통한 협상대상자 지정 등을 남겨두고 있다.

인천항만공사 홍경선 경영부문 부사장은 “인천내항 1․8부두 항만재개발사업은 곧 3자 공모가 진행될 예정으로 IPA가 정부로부터 협상대상자로 지정되면 내부적으로 조직 정비 및 확대를 추진할 것”이라며 “해양수산부의 추진협의체, 주민설명회, 인천광역시에서 검토 중인 시민위원회와의 협력 등 소통 채널을 활용한 다양한 이해관계자의 의견 수렴으로 내항을 시민들이 찾아오고, 즐기고, 삶을 영위하는 공간으로 변화시키겠다”고 말했다.

앞서 인천항 내항 1·8부두 재개발 사업이 확정됐지만 시민사회 일각에서는 환영하는 분위기 보다 걱정이 앞서고 있는 분위기로 대조를 이루고 있다.

이 사업계획(안)이 한국해양수산개발원(KMI)의 타당성 검토를 통과했으나 인천항만공사(IPA)가 해양수산부에 제출한 이 사업제안서를 시민들과 공유하지 안고 비공개로 진행했기 때문이다.

지난 2007년부터 7만여 명의 주민청원을 국회에 제출해 내항재개발의 물꼬를 튼 인천내항살리기시민연합을 비롯한 중구 주민들과 일부 시민사회는 최근 IPA가 해양수산부에 제출한 사업제안서를 전혀 보지 못했다고 강조했다.

인천 내항 1·8부두 및 주변지역 공공재생을 위한 시민행동(이하 시민행동)은 지난 17일 성명서를 내고 국가의 공공사업인 인천 내항 재개발사업은 전혀 공정하지도 정의롭지도 않게 진행되고 있다고 지적했다.

성명서에는 인천항만공사가 제출한 내항재개발 사업제안서에 대한 타당성 검토는 커녕 의견을 개진할 기회조차 얻지 못한 채 속수무책으로 지켜보고 있다고 강조했다.

이어 지역 주민들도 인천시민들도 전혀 알지 못한 채 비공개로 제안된 인천항만공사의 사업계획서는 도대체 누구를 위한 것인가라고 반박했다.

그러면서 “지난 1974년 국가무역항으로 내항을 조성한 이래 국가경제의 발전을 위해 내항 주변 주민들과 인천시민들은 바다를 잃고 온갖 환경 피해를 받고 살아 왔다”면서 “40여 년간 노후항만으로 경쟁력을 잃어가고 피해를 입은 주변 주민들과 시민을 위해서라도 국가는 공정성과 공공성을 앞세운 내항의 시민적 재생을 위해 노력해야 한다”고 밝혔다.

시민행동은 인천항만공사가 비공개로 제안한 내항 1·8부두 항만재개발 사업계획서를 공개하고 시민들의 의견을 수렴해야 한다고 주장한 가운데 이날 추진협의회에서 어떤 결과의 논의 나올 지 주목된다.