산업부, 지역 신성장거점 육성 시행안 마련

정부가 내년까지 14개 시·도 국가혁신클러스터에 1800억원을 투입키로 했다. 국가혁신클러스터사업은 지리적으로 인접한 지역의 혁신거점들을 연계해 지역 신성장거점을 육성하는 균형발전사업의 핵심과제다. 예를 들어 혁신도시, 산업단지, 경자구역, 산업기술단지, 기업도시, 연구개발(R&D)특구 등을 꼽을 수 있다.

산업통상자원부는 3일 이같은 내용이 담긴 ‘2021년도 국가혁신클러스터육성사업 시행계획’을 마련했다고 밝혔다.

이 사업은 1단계(2018∼2020년), 2단계(2021∼2022년), 3단계(2023∼2027년) 등 총 3단계로 진행된다. 지역별로 대규모 투자가 필요한 기술개발을 지원하고 클러스터 내 기업 유치, 네트워크 구축·운영, 글로벌 연계 등 사업화 촉진을 위한 기업 지원 등을 추진하고 있다.

내년까지 진행되는 2단계 사업에는 지방비 506억원을 포함해 총 1812억원이 투입된다. 2단계에서는 1단계 사업성과를 확산하고 3단계 사업을 준비하기 위해 기업수요와 시·도별 자율성을 강화하는 방향으로 총 1812억원(국비 1306억·지방비 506억)을 R&D와 비 R&D 사업에 투입할 예정이다.

R&D 사업비는 1단계보다 14.5% 늘어난 1134억원(14개 시도당 81억원)을 지원하며 지원 분야도 대규모 지정과제 이외에 지역기업의 의견반영이 강화된 소규모 수요맞춤형 과제를 추가로 지원할 예정이다. 수요맞춤형 과제란 빠르게 변화하는 산업·시장환경의 변화와 기업 수요 대응을 위해 품목만 지정하고 구체적인 목표, 방법 등은 기업이 제안하는 소규모 과제를 의미한다.

비 R&D 사업은 투자 유치, 글로벌협력, 사업화지원 등 공통으로 지원하는 프로그램 이외에 지역 여건과 수요를 반영한 시·도별 자율 프로그램 운영을 통해 기업 지원 성과를 높여나갈 방침이다.

산업부는 2단계 사업추진과 동시에 2023년 착수를 목표로 국가혁신클러스터육성사업 고도화를 위한 3단계 사업을 준비 중이다. 이를 위해 2020년 10월부터 1단계 사업의 효과분석을 위한 연구용역을 추진 중이다. 3단계 사업의 구체적인 계획은 연구용역 결과를 반영해 작성할 예정이다.

현 단계 사업에서는 지구지정 기준, 예산 등을 모든 시·도에 일률적으로 적용했으나 3단계 사업에서는 클러스터 고도화와 운영역량을 높이기 위해 지역여건을 고려, 지원체계를 차별화할 계획이다.

김현철 산업부 지역경제정책관은 “혁신도시 지원 등으로 주춤했던 수도권 집중 현상이 최근 다시 심화하고 있다”며 “국가혁신클러스터육성과 같은 공간기반 지원정책을 통해 지역혁신거점들을 연계·집적화해 국가 균형발전의 중심축으로 자리매김할 수 있도록 지속적인 지원을 하겠다”고 말했다. 배문숙 기자