서울 어린이집 급식, 일반학교 수준으로 높인다…서울시 공공급식 개편안 발표

[헤럴드경제=김수한 기자] 서울의 어린이집 급식 수준이 일반학교 급식 수준으로 높아진다.

서울시는 내년 1월부터 어린이집 친환경 공공급식 식재료 공급체계를 유치원과 동일하게 서울친환경유통센터로 통합·운영한다고 6일 밝혔다. 먹거리 다양성 확보를 위해 공급망도 전국 친환경 농가로 확대한다.

학교급식과 같은 질 좋은 안전한 먹거리를 공급하고 전국 산지 농가로 판로도 넓혀 어린이와 학부모, 농가 모두의 만족도를 높인다는 목표다.

시는 이날 기자설명회에서 국회 국정감사와 시의회 시정질문 등에서 지적받은 ‘도농상생 공공급식 사업’의 개선 방안을 담은 ‘공공급식 체계 개편안’을 발표했다.

시는 서울 자치구와 산지 기초 지방자치단체를 일대일로 매칭해 산지의 친환경 농산물을 직거래하는 ‘도농상생 공공급식 사업’을 2017년 시작했다. 이후 자치구별 공공급식센터를 설치해 사회적기업이나 협동조합, 비영리법인 등에 민간 위탁하는 방식으로 해당 자치구의 어린이집 등에 식자재를 공급해 왔다.

사업시행 이후, 국회, 시의회 등에서 운영상의 한계와 문제점에 대해 꾸준한 지적이 제기됐다. 각 자치구와 협약을 맺은 산지 지자체가 식재료를 공급함에 따라 자치구별 식재료 품질과 가격의 편차 및 안전성 차이가 발생하고, 공급 품목이 다양하지 못하며, 센터가 비효율적으로 운영된다는 지적이었다. 사업에 참여하는 자치구도 지난달 기준 서울 25개 자치구 중 12개에 그쳤다.

지난해 공공급식 공급액 279억원 중 수탁업체에서 독점 공급한 금액은 68억원, 지금까지 공공급식 사업에 투입된 예산은 총 654억원에 달한다. 인건비와 운영유지비 등 운영비 379억원, 급식지원 146억원, 센터건립비 80억원, 차량구매비 49억원 등이다. 시는 이번 개편을 통해 소요 인력 18명이 감소하는 등 연간 14억원의 예산 절감 효과가 있을 것으로 기대했다.

시는 문제 개선을 위해 3월 공공급식 개편안을 마련하고 산지 지자체, 자치구, 어린이집 등 관계자와 전문가를 만나 의견 수렴 과정을 거쳤다.

시는 농수산물 등을 공적인 관리 하에 한 곳으로 모았다가 공급하는 공적집하 공급체계로 전환하고, 전국 친환경농가에 공급 기회를 부여하며, 높은 품질의 안전한 식재료를 공급하는 등 3가지 방향으로 큰 틀을 잡았다.

또한 기존 12개 자치구별로 운영되던 9개 공공급식센터를 서울시농수산식품공사 내 서울친환경유통센터 1곳으로 통합 운영하기로 했다. 이를 통해 자치구별 가격 편차가 해소돼 어린이집에 동일한 가격, 균등한 품질로 다양한 식재료를 공급할 수 있을 것으로 시는 기대했다.

공공급식 공급망도 특정 산지의 농가에서 전국 친환경 농가로 확대한다. 기존 공급망에는 1162개의 산지 농가가 참여했지만 앞으로는 전국 5만여 친환경 농가가 공급망에 참여하게 된다.

이와 함께 공급 식재료의 안전 기준을 강화해 방사능, 잔류 농약 등의 검사를 확대한다. 기존에는 어린이집 공급 1주일 전 산지에서 샘플을 받아 1주당 60건에 그쳤지만 앞으로는 배송 전 생산자별 및 품목별로 1주에 600~650건의 검사를 실시하게 된다. 친환경 농산물에 대해서는 주 70건의 표본검사를 추가로 실시해 주당 670~720건의 검사를 하게 되는 것이라고 시는 설명했다.

방사능 검사도 강화해 1차 정부인증 검사기관, 2차 수산물 납품업체, 3차 친환경유통센터, 4차 보건환경연구원으로 이어지는 4중 방사능 안전망을 가동한다.

시는 향후 친환경 시장 활성화를 위해 어린이집 급식 참여 자치구를 현재의 12개에서 25개 전체 자치구로 확대한다. 또 시설 참여율도 65%에서 80%로 늘린다는 방침이다.

한편 지금까지 기존 공공급식에 참여했던 산지 농가 보호를 위해 잔여 계약 기간 동안 해당 농가가 서울친환경유통센터 식재료 공급업체에 물량을 납품할 수 있도록 할 계획이다.

구종원 서울시 평생교육국장은 “그동안 민간단체를 통한 위탁운영과 사업비로 600억원이 넘는 예산이 투입됐지만 품질, 가격, 안전성에 대한 문제가 지속적으로 지적됐다”면서 “이번 개편을 통해 아이들에게 안전한 밥상을 제공하고 전국 친환경 농가의 판로를 확대하는 긍정적인 변화를 만들어낼 것으로 기대한다”고 말했다.