국가수입 10%가 담배산업…리커창 동생이 전매국 간부

중국은 세계 최대 담배 생산국이자 소비국이다. 흡연자만 3억5000만명이다. 전세계 흡연 인구 11억 명중 31%를 차지한다. 성인 남녀 30%가 담배를 피우고, 특히 남성은 절반이상(53%)이 흡연가다. 흡연 리스크가 사회문제로 부각되면서 정부가 금연정책을 실시하고 있지만 큰 실효를 보지는 못하고 있다.

▶담배산업이 국고 ‘효자’=니혼게이자이신문은 “중국의 금연운동을 가로막는 거대한 기득권이 존재한다”며 “비대한 담배산업과 중국 정계 2인자 리커창(李克强) 총리의 동생 리커밍(李克明)이 국무원 산하 국가담배전매국 부국장인 점”을 지적했다.

중국의 담배산업은 지난 10년간 국가 수입의 7~10%를 담당해왔다. 국영 담배회사가 지난 2011년 국고에 납입한 액수는 6000억위안(약 98조원)에 달했다. 중국이 생산하는 담배는 연 2조3000억 개비로 세계 최고다. 2위인 미국보다 4배 많은 규모다.

그러나 흡연은 더이상 중국 정부가 간과할 수 없는 사회문제로 부상했다.

세계보건기구(WHO)의 ‘세계암보고서’에 따르면, 중국은 폐암ㆍ위암ㆍ간암ㆍ식도암 등 4개 암의 발병수와 사망자 수가 전세계에서 가장 많았다.

이중 폐암은 세계 신규 환자의 36%로, 중국 인구가 세계 인구에서 차지하는 비율인 19%를 크게 웃돌았다. 담배로 사망하는 인구는 연간 100만명으로 추산됐고, 2020년에는 이 숫자가 200만명으로 증가할 것으로 전망됐다.

▶TV속 흡연은 감소했지만…=흡연 폐해를 좌시할 수 없는 정부는 금연 캠페인에 앞장서고 있지만, 대대적 단속에는 나서지 않아 성과를 볼 수 있을 지 미지수다. 전국 각지의 성ㆍ시 당국은 뒤늦게 금연조례를 제정하고, 공공장소와 사무실 흡연을 금지하기 시작했다.

광시좡족자치구 난닝 시는 7월부터 학교, 영화관, 음식점 등 금연지역에서 담배를 피우면 최대 200위안(약 3만3000원), 이를 방치한 관리자는 최대 5000위안(82만원)의 벌금을 부과한다.

드라마에 등장하는 흡연장면에 대한 규제도 강화됐다. 중국흡연규제협회에 따르면, 지난해 방송된 드라마 중 흡연장면이 포함된 것은 63%에 달했다. 그나마 2007년 87%에 비해서는 크게 줄어든 것이다.

니혼게이자이신문은 “중국 남성 의사 40%가 담배를 피우고 있어 ‘담배 피우지 말라’는 의사의 권고도 약발이 먹히지 않는다”며 미국 브루킹스연구소를 인용해 “높은 담배 보급률이 중국이 안고 있는 가장 큰 건강 리스크”라고 지적했다.

천예선 기자/


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