- DF1ㆍ2 놓친 신세계ㆍ한화가 가장 유력 -가격입찰 11일 진행, ‘낮은 수익성’ 논란 [헤럴드경제=구민정 기자] 인천국제공항 제2여객터미널 T2 면세구역 중 유일하게 주인이 정해지지 않은 DF3 구역의 재입찰이 마감된다. 낮아진 최저입찰가에도 불구하고 대규모 면세장 운영에 대한 부담감으로 입찰 참여기업이 나타날 지 미지수다.

10일 인천공항공사에 따르면 T2 DF3 구역 면세사업자 참여 신청은 이날 마감된다. 가격 입찰은 11일 진행될 예정이다. 해당 구역은 앞서 아무 업체도 입찰에 참여하지 않아 두 차례나 유찰된 바 있다. 이에 공사 측은 DF3 구역 최저입찰가를 기존의 646억7023만원에서 582억321만원으로 10％ 낮췄다.

현재 재입찰엔 신세계와 한화갤러리아의 참여가 가장 유력하다. 이들은 앞서 신라가 화장품ㆍ향수의 DF1 구역, 롯데가 담배ㆍ주류의 DF2 구역의 사업권을 차지하면서 T2 내 면세사업권을 얻지 못했기 때문이다. 롯데ㆍ신라는 복수입찰 불가 방침으로 중복 운영이 불가능해 DF3 구역 입찰에 추가적으로 참여할 수 없다.

하지만 업계에선 여전히 재유찰 가능성이 높은 것으로 보고 있다. DF3 구역의 면적은 4889㎡로 DF1 구역(2105㎡)보다 두 배 넓고, 명품 브랜드를 다루며 상대적으로 운영이 까다로운 패션ㆍ잡화 품목 면세구역이기 때문이다. 한 업계 관계자는 “면세사업이 예전만 못하기 때문에 업체들이 (높은 비용을 치르고) 들어가기 꺼려하고 있다”며 “수익성이 불투명하기 때문에 이번에도 재유찰 될 수 있다”고 분석했다. 또 ‘경쟁입찰’이 원칙이기 때문에 두 곳 중 한 곳만 입찰에 참여할 경우 자동 유찰이다.

이에 오는 10월 T2 오픈에 DF3 구역 없이 문을 열 가능성은 더 높아졌다. 구역 정비에 있어 최소 6개월 가량의 시간이 소요되기 때문이다. 따라서 공사 측은 더욱 사업자 선정에 애가 탈 수밖에 없다. 업계에선 재유찰될 경우 공사 측이 또 가격을 낮춰 재공고하기 보단 한 기업과 수의계약을 맺는 방식으로 진행될 가능성이 높은 것으로 보고 있다. 한 업계 관계자는 “법적으로 국가기관시설은 두 차례 입찰 이후 사업자 선정에 실패하면 적당한 업체를 임의로 정해 수의계약을 진행할 수 있다”며 “향후 높은 입찰가와 특허수수료 등은 계속 논란으로 남을 것”이라고 평가했다.

한편 인천공항공사는 참여 기업의 사업제안서 60％, 입찰가격 40％를 기준으로 평가해 사업자를 선정한다. 이후 참여업체 2곳을 최종 후보로 선정해 관세청에 넘기면 관세청이 경영능력, 특허보세관리 역량, 사회환원ㆍ상생 노력 등 자체 기준으로 평가해 최종 사업자가 결정된다.